La charte de l’arbre
Mercredi 25 juin 2025, le conseil municipal a approuvé la charte de l'arbre de Cugnaux.
Un projet porté par Frédéric Goudal, adjoint à l'urbanisme et à l'habitat, disposant de la délégation au patrimoine. Également adjoint à la transition écologique, solidaire et citoyenne depuis 2024.
Au moment même où une vague de chaleur à la fois intense et longue frappe la France, nous dotons enfin la ville de Cugnaux d'une charte de l'arbre qui vise à les protéger pour tous leurs bienfaits.
Avec la signature de la charte de l'arbre, la Ville de Cugnaux souhaite :
- Valoriser le patrimoine arboré et fournir des éléments pour mieux comprendre la place et le rôle de l’arbre en ville ;
- Agir de manière concrète pour préserver le patrimoine arboré en intégrant l’arbre dans les projets d’aménagement ;
- Guider l’action des acteurs intervenant sur le territoire afin d’assurer la pérennité et l’entretien du patrimoine arboré existant ;
- Sensibiliser les partenaires, les professionnels et les citoyens à la préservation du patrimoine arboré ;
- Énoncer les engagements et les actions prises par la commune.
Cette charte s’adresse aux propriétaires privés, aux propriétaires et gestionnaires publics, aux aménageurs de l’espace public et aux entreprises et concessionnaires de réseaux (pépiniéristes, entreprises de taille et d’abattage, promoteurs, fournisseurs d’énergies, etc.).
Dans le cadre de son plan communal pour la transition écologique 2023-2025, la commune de Cugnaux a défini des actions concrètes pour développer la nature en ville. Parmi celles-ci, la politique de l’arbre s’inscrit dans cette vision d’une gestion durable des espaces publics. Avec ce document, la Ville souhaite présenter le patrimoine arboré et ses engagements pour le préserver. L’arbre en ville est un acteur incontournable du paysage.
Regroupés dans les parcs, alignés le long des voiries ou isolés, les arbres font partie intégrante du domaine public. Ils sont également fortement présents sur les espaces privés. Ainsi, l’implication des citoyennes et citoyens de la commune dans cette politique de l’arbre est primordiale : ce sont des acteurs majeurs de la préservation du patrimoine arboré cugnalais.
Depuis 2021, l’association Cugnaux en Transition mène un inventaire participatif du patrimoine végétal sur la ville. Ce recensement est en accès libre via une carte interactive dont on a mis le lien dans la charte.
Les bienfaits des arbres urbains sont nombreux : réduction des pollutions atmosphériques (création d’oxygène et absorption du dioxyde de carbone, de poussières…) et sonores (étouffement des bruits de circulation…), amélioration de la santé humaine, gestion des eaux pluviales et régulation du climat (atténuation des îlots de chaleur urbains).
Enfin, ils favorisent également la biodiversité (refuges et abris de nombreuses espèces végétales et animales) et constituent des continuités écologiques (corridors verts).
D’ailleurs, en 2024, un inventaire des arbres à cavités et des arbres à potentialité remarquable a été conduit sur plusieurs parcs de la ville.
Dans la charte, nous présentons également comment sont gérés les arbres de la Ville de Cugnaux.
Mais aussi les bonnes pratiques et les recommandations tous ceux qui ont des arbres chez eux.
Et enfin, il y a les engagements de la Ville. Pour cela, la commune a décidé d’adhérer à la charte de l’arbre d’Occitanie élaborée par l’Agence Régionale de la Biodiversité. Elle s’est engagée sur les actions suivantes :
1. Favoriser la préservation et la prise en compte de l’Arbre dans les politiques publiques :
• En engageant une démarche en faveur de l’augmentation qualitative du patrimoine végétal des espaces publics, par l’utilisation d’espèces locales (label Végétal local notamment), l’augmentation de la diversité d’espèces, le bannissement des espèces exotiques envahissantes, etc. ;
• En assurant la longévité des arbres dans l’espace public par la protection physique et réglementaire, l’utilisation de jeunes plants lors de la plantation, l’utilisation d’essences locales adaptées aux caractéristiques du territoire, en veillant aux bonnes conditions de plantation, etc. ;
• En imposant un cahier des charges favorable au respect de l’arbre et du patrimoine végétal aux entreprises intervenant sur le domaine public.
2. Intégrer l’Arbre et la Trame Verte et Bleue dans l’aménagement et la planification à l’échelle du territoire :
• En inventoriant et cartographiant les arbres hors forêt, les haies et les boisements, comme des éléments de la trame verte, et en permettant le développement d’une trame arborée urbaine favorable aux déplacements des espèces ;
• En inscrivant les arbres et la trame verte et bleue dans les documents d’urbanisme, en tant qu’éléments de paysage, espaces boisés classés, ou au moyen de zonages Naturels et/ou Agricoles spécifiques ;
• En favorisant, dans les documents de planification, la préservation du patrimoine arboré et végétal présent sur une parcelle en cours d’aménagement et en garantissant la pérennité par un contrôle dans le cadre des autorisations d’urbanisme.
• En développant une base de données publique de localisation des arbres référencés en open source.
3. Développer des programmes d’information et de sensibilisation à l’attention des écoles et du grand public :
• En engageant la collectivité dans des démarches d’appropriation des enjeux de la biodiversité (Territoires Engagés pour la Nature, Atlas de la Biodiversité Communale, etc.) ;
• En proposant des animations autour de la thématique de l’arbre et de la haie à l’attention des écoles et du grand public ;
• En organisant des inventaires participatifs des arbres et de la biodiversité en partenariat avec des associations locales ;
• En développant un ou plusieurs sentiers/parcours d’interprétation pédestres pour sensibiliser sur l’arbre et ses enjeux.
4. Améliorer et optimiser la gestion des espaces publics et propriétés de la collectivité, en concertation avec les services et les habitants
• En développant la gestion différenciée des espaces verts, favorable à la biodiversité (entretien sélectif, peu ou pas de taille, réduire le rythme de tonte/débroussaillement, gestion écologique des pieds d’arbres, valorisation des déchets de taille, saisonnalité des interventions etc.), et en valorisant ce travail par la recherche de labels ;
• En mettant en place un groupe de travail au sein de la collectivité favorisant la prise en compte de l’arbre et de la biodiversité dans l’espace public ;
• En engageant un travail de concertation avec les citoyens, les associations et les élus visant la prise en compte de l’arbre et de la biodiversité dans l’espace public ;
• En formant les élus, les services et les équipes techniques à l’arbre et la biodiversité ;
• En mobilisant des prestataires bénéficiant de bonnes compétences dans le domaine de l’arbre, de la biodiversité et de la trame verte et bleue.
5. Favoriser et participer à la plantation d’arbres et de haies champêtres à l’échelle du territoire
• En mobilisant du foncier public pour permettre la plantation d’arbres et de haies champêtres.
Enfin, pour terminer, nous avons joint la palette éditée par Toulouse métropole pour connaître les arbres et végétaux à planter en tenant compte du changement climatique selon qu’on est sur de l’alignement, des haies, des zones humides, des jardins secs, etc. Mais aussi les végétaux déconseillés pour raison sanitaire ou invasive.
Nous avons également joint les prescriptions relatives à la protection des arbres, comme en phase de chantier mais pas seulement.
Cugnaux se dote ainsi d’une charte de l’arbre passionnante. C’est un document vivant qui sera peut-être amené à être complété au fil du temps. Je remercie les services qui ont travaillé sur ce document pour le rendre utile à tous et conforme à ce que nous voulons pour notre ville.
La charte l’arbre avait été initiée par Isabelle Doury, lorsqu’elle était adjointe à la Transition écologique.
La mise en œuvre du plan communal pour la transition écologique, le maraîchage, l’atlas de la biodiversité, les animations avec le public à la découverte de la biodiversité, les inventaires de faunes et de flores, l’organisation d’événements en lien avec la transition écologique ont énormément occupé la chargée de mission transition écologique, ce qui explique que la création de cette charte a pris du temps.
Si l’élaboration de cette charte a pris du temps, nous n’en avons pas moins agi pour protéger les arbres et le patrimoine arboré de la commune.
Dans le futur règlement d’urbanisme, le PLUi-H, nous protégeons davantage les arbres.
Nous passons ainsi de 49 hectares d'espaces boisés protégés à 78 hectares + 107 arbres isolés.
Quant aux espaces verts protégés, on passe d'un seul arbre qui était protégé à 41 hectares.
La charte de l'arbre sera d'abord disponible sur le site internet de la Ville.